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1.以全链条监管思维聚焦重点领域、重点区域、重点行业、重点因子及突出问题执法，提高生态环境执法体系和执法能力现代化水平。

1.1加强现场执法

重点保障专项执法(涉VOCs重点行业、危险废物、自动监测、自主验收、证后执行)、信访投诉、“双随机一公开”与环境安全检查。利用系统思维提升执法效能，强化数据分析。

1.2狠抓重点问题

聚焦查处弄虚作假、逃避监管、偷排偷放以及涉VOCs、重金属、危险废物、自动监测、自主验收等环境违法典型案件。重点聚焦打击涉危险废物、重金属和自动监测环境犯罪行为。

1.3创新监管执法

推进全链条闭环监管，加强现场执法与审批、监管、治理等业务串联，强化发现问题查处和整改闭环衔接。完善“双随机、一公开”制度，实施环境执法“正面清单”。开展包容审慎监管，实施“轻微不罚、首违不罚”“道歉承诺减轻处罚”等惠企制度。

2.开展包容审慎监管，严厉打击弄虚作假行为，净化第三方服务市场，建设绿色营商环境。

2.1开展VOCs4+2重点行业专项执法

以列入我市VOCs重点4+2行业所有企业和四版印刷行业及属地选取行业相对集中的重点区域为执法重点，开展专项执法行动。对污染治理效果差、换水换炭频次较少企业，加强监管执法和监测，坚决打击不正常运行污染治理设施等环境违法行为。

2.2开展涉危险废物、重金属专项执法

严厉打击涉危险废物、重金属污染物环境违法犯罪行为和自动监测数据弄虚作假环境犯罪行为。

2.3开展重点流域专项执法

对重点流基涉水企业开展专项执法行动，重点开展铝型材表面处理行业执法行动。

2.4强化自动监测专项执法

强化自动监测运维单位监督检查，加强与公安部门沟通协作，严厉查处复改、伪造自动监测数据和干扰自动监测违法犯罪行为。

2.5开展自主验收专项核查

抽取验收报告进行自主验收质量审核。对检查发现问题的，进行现场复核。对发现涉嫌自主验收弄虚作假的，深挖第三方服务机构及个人参与弄虚作假线索，联合有关部门依法严厉惩处。

2.6强化排污许可证后监管

试行VOCs重点行业重点企业排污许可清单式现场执法，完善基于排污许可制的VOCs重点行业监管执法体系。对发现涉嫌排污许可弄虚作假的，深挖第三方服务机构参与弄虚作假线索，联合有关部门依法严厉惩处。

2.7改革生态环境损害赔偿

完善生态环境损害赔偿工作机制，推动各部门开展线索筛差和案件办理，加强生态环境修复与损害赔偿的执行和监督。制定生态环境损害赔偿简易磋商案件程序，建立专家库，开展线索科查和案件办理。

2023年佛山市生态环境执法工作要点